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更新时间： 2025-09-15 05:08:47 ip归属地：常州，天气：多云，温度：23-33 浏览：1次

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第七章档案管理第二十三条有关区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司应指定专人负责收集整理专项奖补资金的拨付发放职工安置资产与权属变更债务处理企业关闭等文件和影像资料，特别是制作留存企业关闭前后以及关闭过程的照片和视频资料，以及其他后期核查需要保存的资料，并及时归档，确保档案资料真实完整合法有效，为核查审计监督检查考核等工作提供依据。第二十四条有关区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司应建立健全专项奖补资金发放全流程档案，保存资金发放花名册拨款单等相关数据资料，每一环节发放责任人和接收人均需签字存档备查。
第八章附则第二十五条有关区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司应结合本地区本单位实际修订相应管理办法或操作流程。．矿难改变桥梁护栏节奏将回归需求逻辑矿难事件使得桥梁护栏价格节奏被改变，桥梁护栏在没有现货需求支撑的背景下被强行往上拉，但今年机构提前公布了春节期间的库存，超预期的库存增幅使得桥梁护栏在短期内过度拉涨之后大幅回调，桥梁护栏将回归至原有的逻辑，即等待需求启动的阶段。．需求是否再度缺席。不管从宏观还是从微观来看，我们都认为需求趋势将延续，需求不会重蹈去年的覆辙。

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第有关区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司不得以任何名义截留挪用专项奖补资金，不得以任何名义从专项奖补资金中提取工作费管理费或奖励费等各类费用，不得将专项奖补资金用于平衡地方财力。第六章监督检查第二十一条加强化解过剩产能工作的信息公开。市区县开发区财政部门对专项奖补资金的分配结果在本级政府网站上向社会公示，公示时间不得少于个月。有关企业要将职工安置结果向社会公开，接受社会监督。第二十二条有关职能部门要健全审核监督机制，落实工作职责和主体责任，明确各业务环节审核验收的工作流程和具体要求。
市财政局会同市经济信息委市能源局市人力社保局市国资委等部门，对专项奖补资金的使用情况进行专项检查，市审计局负责对专项奖补资金进行审计监督。各级财政能源经济信息人力社保等部门及其工作人员在专项奖补资金审核分配工作中，存在违反规定分配资金向不符合条件的单位个人分配资金擅自超出规定的范围或者标准分配或使用专项资金，以及其他滥用职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理。

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第三条专项奖补资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金。其中，基础奖补资金以定额奖补方式下达，梯级奖补资金的分配与企业化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等挂钩，鼓励企业尽早化解过剩产能。资金分配方案按程序报市政府批准后执行，资金由各区县自治县，以下简称区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按规定分配使用。第四条各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司在分配使用专项奖补资金时，应充分考虑所属去产能企业实际情况，更多支持职工安置任务较重困难较多的企业，不得简单分配资金，杜绝按企业户数平均分配资金，对主动退出产能的企业应给予重点支持。
第五条专项奖补资金的管理和使用坚持公开透明程序规范专款专用追踪问效的原则，市和区县财政部门市级国有控股集团公司要多渠道筹集并落实化解过剩产能所需资金。各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金实施全过程绩效管理，年度去产能绩效目标报市级相关主管部门和市财政局备案。第二章部门职责和分工第六条市经济信息委市能源局分别是全市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能的业务主管部门，市人力社保局是全市化解过剩产能职工分流安置工作的业务主管部门，市财政局是全市专项奖补资金的筹集分配拨付和管理部门。

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第三章奖补对象和标准第十条根据市与区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司签订的《目标责任书》确定的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量，不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能专项奖补基础奖补资金按元/吨的标准实行定额奖补。第十一条市级对直接性关闭煤矿按定额奖补方式给予区县和市级国有控股集团公司专项奖补基础奖补资金，奖补标准根据化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度测算确定，原则上一次性给予万元/矿的包干奖补，并由区县和市级国有控股集团公司按规定使用和分配。
第十二条关闭煤矿有下列情形之一的，不给予专项奖补一资源枯竭的煤矿；二生产能力为万—万吨/年不含万吨/年发生重大及以上生产责任事故的煤矿；生产能力为万吨/年及以下发生较大及以上生产责任事故；三被确定为关闭对象，经公告关闭后擅自组织生产，发生人员死亡的生产责任事故的煤矿；四瞒报事故或事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。第十三条专项奖补梯级奖补资金根据财政部下达额度，按照化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等因素分配确定，并向主动去产能职工安置任务重困难多的区县和企业倾斜。

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