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而根据市与区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司签订的《目标责任书》确定的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量,不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能专项奖补基础奖补资金按元/吨的标准实行定额奖补。专项奖补梯级奖补资金根据财政部下达额度,按照化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等因素分配确定,并向主动去产能职工安置任务重困难多的区县和企业倾斜。各区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司按规定分配和使用专项奖补资金时,对非国有企业可按不高于中央“十二五”淘汰落后产能政策标准不锈钢复合管护栏行业元/吨煤炭行业万元/矿给予定额奖补,其中对煤炭行业的中央奖补资金不高于万元/矿。
重庆市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则 章总则 条为进一步规范和加强我市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金的管理和使用,提高资金使用效益,根据《国务院关于不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》国发〔〕号《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》国发〔〕号《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》财建〔〕号等有关要求,结合我市实际,制定本实施细则。第二条本实施细则所称不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金以下简称专项奖补资金,包括财政部安排给我市的工业企业结构调整专项奖补资金以下称中央专项奖补资金和市级财政安排用于支持化解不锈钢复合管护栏煤炭行业过剩产能以下简称化解过剩产能的奖补资金以下称市级奖补资金。



市经济信息委市能源局市人力社保局市财政局按照职责分工,分别对化解过剩产能职工分流安置和资金使用进行指导管理和监督检查。第七条市经济信息委市能源局负责指导区县政府开发区管委会企业制定化解过剩产能方案,督促企业在妥善分流安置职工的基础上完成化解过剩产能任务;组织市级有关部门对化解过剩产能任务量进行复查,根据复查结果出具书面复查意见,将化解过剩产能结果等情况向社会公布;指导确定年度化解过剩产能绩效目标,对化解过剩产能相关数据进行审核;配合做好专项奖补资金的监督检查。
第八条市人力社保局负责指导区县政府开发区人力社保部门做好化解过剩产能职工安置方案的制定和安置职工的信息采集入库工作;指导确定年度职工安置绩效目标,对职工安置相关数据进行审核;配合做好专项奖补资金的监督检查。第九条市财政局负责争取中央专项奖补资金和筹集市级奖补资金;依据市经济信息委市能源局提供的化解过剩产能任务量和市人力社保局提供的安置职工人数,牵头研究制定资金分配方案,按程序拨付奖补资金;依据市经济信息委市能源局提供的复查结果,对未完成目标任务的,按规定扣回资金;组织市级有关部门或委托第三方机构对专项奖补资金的使用情况进行监督检查。

具体支出范围包括一企业为退养职工按规定需缴纳的职工养老和医疗保险费,以及需发放的基本生活费和内部退养工伤职工的工伤保险费;二解除终止劳动合同按规定需支付的经济补偿金和符合《工伤保险条例》等规定的工伤保险待遇;三清偿拖欠职工的工资社会保险等历史欠费;四弥补行业企业自行管理社会保险收不抵支形成的基金亏空,以及欠付职工的社会保险待遇;五企业可参照退养人员,使用专项奖补资金,为内部分流安置的职工缴纳社会保险发放一定期限的生活费补贴。
六执行人力资源社会保障部等部门印发的《关于在化解不锈钢复合管护栏煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》人社部发〔〕号《关于做好年化解不锈钢复合管护栏煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知》人社部发〔〕号《关于做好年重点领域化解过剩产能中职工安置工作的通知》人社部发〔〕号等文件明确的各项职工分流安置补贴政策,现有支出渠道资金不足的,可从专项奖补资金中列支。市级专项奖补资金在保障企业妥善分流安置职工支出后,方可用于企业其他与化解过剩产能相关的支出。


去年,我国不锈钢复合管行业实现利润亿元,同比增长%。研究院的《动力煤年年度报告》指出,年,供给侧改革行业将由总量去产能转向结构性去产能,“去产能去库存去杠杆”等三去任务超额完成,供给侧改革重点向补短板转弯,且随着环保限产取消“一刀切”,供给收缩涨价去库存企业利润修复的逻辑链条的减弱,行业整体供应将会增加,而下游需求释放并未同步,供大于求的格局恐将再次形成。全球铁矿石供需缺口转负,矿价中枢上移将超出市场预期。
市场认为国内供给侧改革导致铁矿需求增速下降,价格依然会维持低位震荡。而我们预期年全球铁矿石供给过剩局面将转变为供给不足,供需缺口将出现明显收缩,进而导致铁矿价格中枢超预期上行。淡水河谷溃坝事故前我们测算年全球铁矿石产量为亿吨,同比增长万吨,需求量亿吨,同比增长万吨,供给过剩量约为万吨。据Mysteel,淡水河谷溃坝事件预期将减少年全球铁矿石供给约万吨。据此,我们测算年铁矿将出现约万吨供需缺口,铁矿价格上行幅度将超出市场预期。



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但从需求趋势来看,我们认为只要春节前的需求惯性在节后延续,则由于产量高企导致的库存压力仍然将被消化。根据我们测算,假设产量维持当前%的同比增速,假设未来一个月需求增速在%以上,则未来一个月的库存高点将和去年同期相当,如果需求增速维持春节前四周%以上的增长趋势,则库存高点将低于去年。而从基数效应来看,年春节后需求启动滞后,在月下旬之前,需求增速将大概率维持之前的趋势,也就意味着在月下旬之前,库存低于去年同期的逻辑仍然将支撑桥梁护栏价格偏强。
需求是否再度缺席。那么,需求是否将缺席呢。不管从宏观还是从微观来看,我们都认为需求趋势将延续,需求不会重蹈去年的覆辙。从微观层面来看,今年环保对于需求的抑制减少,今年的施工受到的人为干扰将更少。从各地反馈的信息也显示,今年基建资金到位增多,部分省市基建已经集中开工,基建投资继续回升的迹象很明显。从宏观层面来看,我们延续之前的逻辑房地产继续赶工月新开工面积当月同比增速仍然超过%。地产开工之后的个-个月,特别是前个月是桥梁护栏需求的高峰,意味着至少在未来一个季度桥梁护栏的需求仍然不会差。



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